WASHINGTON – El Departamento de Seguridad Nacional (Department of Homeland Security, DHS) sigue trabajando en los preparativos para el fin de la orden de salud pública conforme al Título 42, que actualmente es objeto de varias disposiciones judiciales, y la reanudación del procesamiento de todos los ciudadanos extranjeros al amparo de las facultades inmigratorias del Departamento conforme al Título 8. Con ese fin, el DHS anunció en el día de hoy nuevas medidas de cumplimiento en la frontera orientadas a mejorar la seguridad fronteriza, limitar la migración irregular y generar procesos adicionales seguros y ordenados para que las personas que huyen de crisis humanitarias lleguen en forma lícita a Estados Unidos. Estas medidas, en conjunto, representan pasos concretos para mejorar la seguridad en nuestra frontera mientras está vigente la orden de salud pública en virtud del Título 42, que el DHS seguirá reforzando durante la preparación para el levantamiento de la orden conforme al Título 42.
- El DHS está trabajando en el establecimiento de nuevos procesos de tipo “parole” para ciudadanos cubanos, haitianos y nicaragüenses, inspirados en los procesos exitosos para ciudadanos venezolanos y ucranianos, que combinan vías seguras, ordenadas y lícitas hacia Estados Unidos, incluida la autorización para trabajar, con consecuencias significativas para quienes no usen esas vías. También continuamos el proceso con respecto a los ciudadanos venezolanos.
- A través de la aplicación CBP One, se brinda además un nuevo mecanismo para que quienes no sean ciudadanos estadounidenses programen citas para presentarse en los puertos de ingreso, lo cual facilita que las llegadas sean seguras y ordenadas. En un primer momento, esto se usará para quienes procuren obtener una excepción a la orden de salud pública conforme al Título 42. Cuando ya no esté vigente la orden conforme al Título 42, CBP One se usará para ayudar a asegurar el procesamiento seguro y ordenado en los puertos de ingreso.
- El DHS está ampliando y mejorando el uso de la expulsión acelerada conforme a las facultades del Título 8 para quienes no puedan ser procesados al amparo de la orden sobre salud pública del Título 42. Estos esfuerzos incluyen incrementar el personal y los recursos e inscribir a personas en la norma final provisoria (interim final rule) sobre procesamiento de asilo que se publicó en marzo de 2022.
- Como complemento de estos esfuerzos, y en respuesta al incremento sin precedentes en la migración en el hemisferio y para reducir las interceptaciones en nuestra frontera, el DHS y el Departamento de Justicia (Department of Justice, DOJ) se proponen emitir en breve un proyecto de norma que, sujeto a observaciones públicas, incentivará el uso de los procesos lícitos nuevos y existentes que están disponibles en Estados Unidos y en naciones socias, y establecerá ciertas condiciones a la elegibilidad para el asilo a quienes no los usen.
El DHS seguirá monitoreando los acontecimientos en la frontera sudoeste y prevé acelerar o implementar medidas adicionales, según resulte necesario, en consonancia con órdenes judiciales aplicables.
Procesos de cumplimiento específicos de los países
A partir del éxito que tuvo Unidos por Ucrania y el proceso para venezolanos que se anunció en octubre —y que combinan una vía legal y segura con una consecuencia por no usar esa vía—, el anuncio de hoy establece procesos similares para ciudadanos cubanos, haitianos y nicaragüenses que enfrentan dificultades singulares en sus países de origen. El proceso venezolano también seguirá en curso; la Patrulla Fronteriza observó un descenso drástico —del 90%— en la cantidad de ciudadanos venezolanos en la frontera tras el establecimiento del programa en octubre. Los ciudadanos de Venezuela, Cuba, Haití y Nicaragua que no se sirvan de este proceso, intenten ingresar en Estados Unidos sin autorización y no puedan establecer un fundamento legal para permanecer serán deportados o retornados a México, que aceptará el retorno de 30.000 personas por mes que no hagan uso de estas nuevas vías. La ampliación del proceso de Venezuela a Cuba, Haití y Nicaragua depende de la voluntad del Gobierno de México de aceptar el retorno o la deportación de ciudadanos de esos países. También responde a un pedido del Gobierno de México de brindar vías legales adicionales para los migrantes, y promueve los intereses de ambos países de abordar los efectos en el hemisferio del deterioro de las condiciones en estos países.
El DHS insta el uso de la aplicación móvil gratuita CBP One para que los ciudadanos extranjeros programen el momento de llegada a los puertos de ingreso. Las personas no precisan estar en la frontera para programar una cita; el acceso ampliado a la aplicación en México Central tiene como propósito desalentar a los ciudadanos extranjeros de congregarse cerca de la frontera en condiciones inseguras. En un primer momento, esta nueva función de programación permitirá que ciudadanos extranjeros concierten un horario y un lugar para presentarse en un puerto de ingreso con el fin de solicitar una excepción a la orden sobre salud pública conforme al Título 42 por motivos humanitarios sobre la base de una evaluación de vulnerabilidad individualizada. Esto reemplazará el proceso actual para las personas que solicitan ser exceptuadas de la orden sobre salud pública en virtud del Título 42, que exige que los ciudadanos extranjeros presenten solicitudes a través de organizaciones terceras ubicadas cerca de la frontera.
Una vez que ya no esté más vigente la orden sobre salud pública conforme al Título 42, este mecanismo de programación estará disponible para ciudadanos extranjeros, incluidos aquellos que procuran plantear solicitudes de asilo, para que programen un momento en el cual presentarse en un puerto de ingreso con fines de inspección y procesamiento, en vez de presentarse sin previo aviso en un puerto de ingreso o intentar realizar el cruce por zonas ubicadas entre los puertos de ingreso. Quienes utilicen este proceso por lo general serán elegibles para obtener autorizaciones de trabajo durante el período de permanencia autorizada.
Las personas que usen la aplicación CBP One podrán programar una cita para presentarse en los siguientes puertos de ingreso:
- Arizona: Nogales;
- Texas: Brownsville, Hidalgo, Laredo, Eagle Pass y El Paso (Paso Del Norte); y
- California: Calexico y San Ysidro (Pedestrian West – El Chaparral).
Durante el proceso de inspección, los ciudadanos extranjeros deben declarar verbalmente su condición con respecto a la vacunación contra la COVID-19 y, cuando se les solicite, presentar constancias de tal vacunación en consonancia con los requisitos sobre vacunación del Título 19.
Las personas podrán programar citas en CBP One en los próximos días. La aplicación CBP One puede descargarse gratuitamente y está disponible en las tiendas de aplicaciones de Apple y Google, como así también en https://www.cbp.gov/about/mobile-apps-directory/cbpone.
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